За последние четыре года количество дел, возбужденных ФАС России в отношении органов власти, сократилось почти в четыре раза, заявил заместитель руководителя службы Андрей Цыганов в ходе презентации «белой» и «черной» книг антимонопольных практик по итогам 2019 г. Основные тезисы его выступления приводятся в публикации «Российской газеты». «В период 2015–2019 годов отмечается устойчивая тенденция снижения как общего количества антимонопольных дел (в три раза по отношению к 2015 году), так и дел в отношении органов власти – почти в четыре раза. Это происходит в том числе за счет активного применения новых правовых институтов – предупреждений и предостережений», – сказал Андрей Цыганов.
Так, по итогам 2019 г. в отношении органов власти было заведено, по данным ФАС России, немногим более 1000 дел, при этом количество дел в отношении органов власти федерального уровня уменьшилось до нескольких единиц. На сегодняшний день ведомство активно прорабатывает региональный и муниципальный уровни власти. Именно на муниципальный уровень пока приходится самое большое число нарушений.
Как было отмечено в ходе презентации, основные причины либо в недостаточной квалификации муниципальных служащих, либо связаны с бюджетными ограничениями.
Как подчеркнул Андрей Цыганов, основная задача ФАС России – работать на упреждение возможных нарушений и оказывать помощь там, где нарушений можно избежать. Он также сообщил, что служба в этих вопросах работает в тесном взаимодействии с субъектами РФ. В частности, в 2018 г. лично глава ФАС России Игорь Артемьев подписал соглашения о взаимодействии с высшими должностными лицами регионов.
По его словам, текущую ситуацию с состоянием соблюдения антимонопольного законодательства отражают примеры, приведенные в новом издании «белой» и «черной» книг ФАС России.
«В этот раз количество положительных примеров превысило число отрицательных: 53 против 47. Есть там и примеры наибольшей динамики: снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов госвласти и органов муниципального самоуправления», – рассказал замглавы ведомства.
Он отметил, что примеры для книг антимонопольный орган отбирает не единолично, а с помощью специального методического совета, в который помимо сотрудников службы входят представители и других заинтересованных госструктур, министерств и ведомств.
Как сообщил Андрей Цыганов, в «белую книгу» за 2019 г. вошли 11 лучших практик реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2019 № 768): Республике Башкортостан, Вологодской, Курганской, Московской, Мурманской, Новгородской, Свердловской, Смоленской, Тюменской областях и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Читайте также: «ФАС России опубликовала лучшие и худшие практики региональных органов власти за 2019 г.».