«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие сговора, заказчик нередко оказывается перед сложным выбором: вынужденно соглашаться на низкое качество услуг, оказываемых такими псевдомонополистами, либо судиться с ними и сорвать поставки», – рассказал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев в ходе вебинара Общероссийского народного фронта. На мероприятии обсудили вопросы организации школьного питания с точки зрения Закона о защите конкуренции, которые участники вебинара задавали представителю ведомства в режиме реального времени.
Открывая мероприятие, Андрей Тенишев напомнил, что избежать нарушения антимонопольного законодательства при проведении и участии в государственных и муниципальных закупках довольно просто: достаточно не вступать друг с другом в антиконкурентные соглашения.
«Это не значит, что существует запрет на любое общение. Заказчикам и поставщикам можно на официальном уровне встречаться и общаться друг с другом, участвовать в круглых столах и конференциях о повышении качества товаров и услуг. Но это не должно выливаться в какие-то договоренности о том, кто должен стать победителем торгов, – пояснил представитель ФАС России. – Незаконны и сговоры поставщиков по поддержанию начальной максимальной цены контракта. И, что важно, заказчик не должен затачивать проектную документацию под конкретную компанию, даже если ее предложения понравились больше всего».
«Крупные картели в сфере организации питания школьников выявлены в Ульяновске, Санкт-Петербурге, Хакасии, Вологде и ряде других регионов. Наша совместная с ОНФ работа показывает, что картели в этой сфере приводят не только к поддержанию цен на торгах, но и к снижению качества питания. В некоторых случаях были зафиксированы и пищевые отравления учащихся, – сказал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России. – Безусловно, незаконно сговариваться, нечестно выигрывать торги и получать госконтракты. Но наживаться на детях незаконно вдвойне, это преступно и аморально».
Андрей Тенишев напомнил слушателям как об административных штрафах за сговоры на торгах для юридических лиц в размере до 50% от начальной (максимальной) цена контракта, так и об уголовной ответственности для должностных лиц. Он также ответил на вопросы о внесении изменений в контракты, последствиях укрупнения лотов и чрезмерных и необоснованных требованиях в конкурсной документации.
ФАС России
Читайте также: «В Санкт-Петербурге выявлен новый сговор на рынке социального питания».