В документе, в частности, содержатся:

• данные о структуре заказчиков;
• анализ осуществления закупок;
• анализ заключенных договоров;
• сведения о закрытых закупках в электронной форме;
• данные о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства;
• основные итоги осуществления закупок.

Минфин России подчеркивает, что в целом данные о государственных и корпоративных закупках, полученные за 2019 г. и первое полугодие 2020 г., свидетельствуют о росте показателей, связанных с закупками у малого бизнеса. В частности:

• среди участников закупок, зарегистрированных в Едином реестре участников закупок, превалирующую часть составляет малый бизнес (81%);
• продолжается рост среднего количества заявок: в течение пяти лет и до 2018 г. включительно среднее число заявок не поднималось выше 2,97, при этом по результатам 2019 г. это значение увеличилось до 3,12 заявки, а среднее количество заявок при закупках у малого бизнеса составило 3,47 заявки. По результатам первого полугодия 2020 г. среднее количество заявок увеличилось до 3,5 заявки, а при закупках у малого бизнеса – до 3,94 заявки;
• отмечается значительный рост закупок с преимуществами для малого бизнеса, в результате общая сумма контрактов и договоров с малым бизнесом, заключенных по результатам государственных и корпоративных закупок 2019 г. и первого полугодия 2020 г., составила 12 трлн руб.

Отдельный раздел отчета министерства посвящен сведениям об осуществлении контроля ФАС России в сфере закупок госкомпаний в первом полугодии 2020 г.

Так, за этот период центральный аппарат ФАС России и ее территориальные органы рассмотрели 6 тыс. жалоб на действия (бездействие) заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, из них:

• 33% жалоб (2 тыс.) признано обоснованными;
• 49% жалоб (3 тыс.) признано необоснованными;
• 18% жалоб (1 тыс.) оставлено без рассмотрения.

По результатам рассмотрения жалоб выдано 1,6 тыс. предписаний.

Основными причинами обжалования действий (бездействия) заказчиков являлись:

• установление заказчиком в документации о закупке ненадлежащих требований к участникам закупки (78%);
• неправомерный отказ в допуске к участию в закупке (15%);
• установление некорректного порядка и критериев оценки заявок участников закупки (6%);
• отсутствие в составе документации о закупке объемов закупаемых товаров, работ, услуг (1 %).

За первую половину 2020 г. в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом № 223-ФЗ, включено 189 реестровых записей в отношении:

• 142 участников закупок, уклонившихся от заключения договора;
• 37 поставщиков (исполнителей, подрядчиков), с которыми договор расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением им условий договора.

Исключены из реестра недобросовестных поставщиков сведения о 10 участниках закупок.

Читайте также:

• Объем закупок госкомпаний в первом полугодии вырос на 34%, до 10,7 трлн руб.;
• Объем закупок госкомпаний у субъектов МСП в первом полугодии сохранился на уровне 2019 г. – 1,1 трлн руб.

Журнал «Конкуренция и право»