Законопроект уточняет основания предварительного согласования сделок иностранных инвесторов при приобретении акций российских компаний из стратегических отраслей. Согласно проекту, при рассмотрении сделок по покупке акций такой компании зарубежным инвестором теперь будут учитываться все уже приобретенные им акции этой компании, даже если покупатель временно не может ими распоряжаться.

Проект исключает возможность злоупотреблений со стороны иностранных инвесторов при временной передаче другим лицам права прямо или косвенно распоряжаться голосующими акциями (долями) стратегической компании. Сейчас доля зарубежного инвестора в такой компании определяется не через факт владения акциями, а через непосредственное право распоряжаться голосами, приходящимися на них. Однако он может передать такое право на определенное время другому лицу, например по договору доверительного управления, залога, РЕПО, обеспечительного платежа.

Если после этого инвестор купит еще акции этого же общества, он может стать владельцем большого пакета без согласования сделки с правительственной комиссией.

Такие случаи редки, но имеют серьезное значение в правоприменительной практике, поясняли в ФАС России. Проект призван исключить возможность таких злоупотреблений в дальнейшем. Он позволит при покупке иностранным инвестором акций стратегического общества учитывать весь уже имеющийся у него пакет акций этой компании.