В марте 2019 г. Верховный Суд РФ подтвердил законность решения УФАС о признании ПТП виновным в злоупотреблении доминирующим положением (ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). За издание антиконкурентного документа «Руководство по обработке судов на морском терминале, эксплуатируемом ООО „ПТП“» стивидору назначен штраф в размере 215 млн руб.

Суд первой инстанции снизил административное наказание до 185 млн руб. Апелляционный суд сократил его до 100 тыс. руб., посчитав, что при исчислении штрафа УФАС неправомерно  определило в качестве расчетной базы выручку от всей хозяйственной деятельности ПТП, а не от буксирных услуг, на рынке которых установлено антимонопольное нарушение.

Кассационный суд с этим выводом не согласился, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Напомним, в январе 2018 г. в УФАС обратилось АО «Роснефтефлот». Заявитель пожаловался на издание Руководства, направленного на ограничение конкуренции между хозсубъектами, ведущими деятельность в акватории порта. Проведя анализ документа, УФАС расценило эти действия как создание препятствий доступу на товарный рынок другим хозсубъектам.

Ленинградское УФАС России

UPD: «Порт Приморск оплатил штраф 185 млн руб. за ограничение конкуренции».