Ранее в ФАС России обратилось ПАО «Т Плюс» с жалобой на действия Администрации городского округа Сызрань Самарской области и ООО «Энергетик». В ходе рассмотрения обращения были установлены доказательства заключения антиконкурентного соглашения между администрацией, «Энергетиком» и МУП «Жилищно-эксплуатационная служба».

До июня 2018 г. унитарное предприятие являлось в муниципалитете единой теплоснабжающей организацией (ЕТО). В июле того же года городские власти приняли «дорожную карту» по подготовке к осенне-зимнему периоду, где прописали порядок перевода ЖЭС из унитарного предприятия в акционерное общество, лишение его статуса ЕТО и присвоение этого статуса «Энергетику».

После того как администрация Сызрани приняла постановление об утрате МУПом статуса ЕТО, она должна была обнародовать эту информацию в течение трех рабочих дней, а также объявить конкурс на присвоение статуса ЕТО.

В случае проведения законной конкурентной процедуры теплоснабжающие организации муниципалитета получили бы возможность подать заявки на участие в конкурсе на присвоение статуса ЕТО. Но администрация скрыла факт проведения конкурса, не разместив постановление на своем официальном сайте в Интернете, и создала преимущества на рынке теплоснабжения для «Энергетика».

Анализ поведения руководства Сызрани, унитарного предприятия и компании позволил ведомству сделать вывод о заключении между ними антиконкурентного соглашения, что запрещено п. 4 ч. 1 ст. 16 Закона о защите конкуренции.

В июне 2020 г. Арбитражный суд г. Москвы поддержал позицию ведомства и признал правомерность вынесенного решения.

«Несмотря на Указ Президента РФ об основных направлениях государственной политики в сфере развития конкуренции и важности сокращения нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти, это дело демонстрирует как в Сызрани, напротив, были созданы условия для ограничения конкуренции. Подобные действия абсолютно недопустимы, и Федеральная антимонопольная служба со своей стороны будет выявлять их и принимать предусмотренные законом меры реагирования», – отметил начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Алексей Матюхин.

ФАС России