Минфин России планирует заняться решением вопроса демпинга в госзакупках на уровне законодательства после наведения порядка с ценообразованием в закупках, заявил заместитель руководителя Департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина России Артем Гриненко в рамках онлайн-мероприятия Торгово-промышленной палаты РФ по вопросам оптимизации закупочного законодательства (см. видеозапись). «Надо навести порядок с определением начальной (максимальной) цены контракта, чтобы она изначально не была завышена, – приводит слова Гриненко Интерфакс-ProЗакупки. – Впоследствии можно будет сфокусироваться на аномальных снижениях».
По словам Гриненко, Минфин России по поручению Правительства РФ изучает влияние снижения цен на качество исполнения контракта. «По статистике не проводится четкого вывода о том, что снижение в 25% (порог снижения цены, который считается демпингом) отрицательно сказывается на исполнении контракта, – сказал он. – Прямой зависимости между снижением и исполнением не просматривается».
«Хотели бы обеспечить обоснование цены контрактов стоимостью, сложившейся в том числе в ходе госзакупок, – сказал Гриненко. – Для этого по каждой позиции Каталога товаров, работ услуг Единой информационной системы в сфере закупок планируем вести статистический учет. В том числе ценовой информации».
В свою очередь вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Елена Дыбова отметила, что во многих сегментах экономики, где высока конкуренция, добросовестные поставщики действительно идут на максимальное снижение цены. Иногда и ниже, чтобы их производства не простаивали. По ее словам, в таких случаях речь может идти о снижении цен, например, на 50% и более. В то же время, по утверждению Дыбовой, при закупках услуг встречаются случаи именно демпинга, когда поставщики снижают цену контракта на 70–90%.
«Во многих отраслях жесткая конкуренция, и добросовестный бизнес снижает маржинальность по максимуму, – подчеркнула Дыбова. – Но есть недобросовестные участники, и для борьбы с ними необходима экспертиза поставляемого товара, выполняемых работ».
Читайте также: «Михаил Евраев: подготовленный оптимизационный пакет – это прорыв в системе гоcзаказа».