Сенатор 13 мая 2020 г. направил в ФАС России письмо с просьбой проанализировать ценовую ситуацию на рынке и принять меры для сохранения конкуренции. В обращении указывается, что группа компаний «Содружество» занимала более 81% рынка соевого шрота в 2017 г., а ее доля в сфере импорта сои в 2018–2020 гг. составляла более 99%. За счет конкуренции могла бы снизиться цена шрота, а соответственно – подешеветь и вся продукция животноводства, уверен он: «Допуск дополнительных поставщиков на рынок может существенно снизить цены на внутреннем рынке, что, в свою очередь, приведет к росту конкурентоспособности отечественной мясной и птицеводческой промышленности, где затраты на корма могут составлять до 70% от производственной себестоимости».

Обращение уже изучили в ведомстве, сообщила исполняющая обязанности начальника Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС России Лариса Вовкивская. Так, в письме руководителя ФАС России Игоря Артемьева сенатору говорится, что проблемы фермеров связаны с запретом на ввоз в Россию шрота из гибридной ГМО-сои, который Россельхознадзор ввел в 2016 г. В результате объем доступной сои снизился, что и вызвало повышение цен на отечественную продукцию.

В ФАС России напомнили, что на проблему уже обратило внимание Правительство РФ, и 16 апреля 2020 г. премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление № 520. Этот документ до конца года освобождает от госрегистрации генно-модифицированные соевые бобы и шрот, используемые для кормов животных. Правда, инициатива распространяется только на те линии сырья, которые ранее уже были зарегистрированы Россельхознадзором и подтвердили свою безопасность.

«Учитывая принятые Правительством РФ меры временного характера, проведение в настоящее время мероприятий по анализу ценовой ситуации на рынках сои и соевого шрота является преждевременным», – говорится в ответе главы ФАС России.

В том, что Постановление № 520 решит многие проблемы отрасли, уверены и в Минсельхозе России. Упрощение импорта позволит избежать дефицита кормовой базы и обеспечить стабильную работу российских сельскохозяйственных предприятий. При этом в ведомстве признают, что сейчас на отечественном рынке де-факто сложилась монополия в поставках соевых бобов, содержащих ГМО. В такой ситуации есть риск повышения цен на продукцию животноводства.

После того как постановление кабмина было принято, ситуация начала меняться, правда, незначительно. В 2020 г. появилось 15 новых компаний, ввозивших соевый шрот в Россию. Однако на долю этих предприятий приходится 0,46% от общего объема рынка соевого шрота, сложившегося за январь – апрель 2020 г.

В перспективе Минсельхоз России допускает пересмотр условий ввоза соевых бобов при достижении самообеспеченности соей.