В рамах XXI Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества представлен доклад «Тарифная политика в Российской Федерации в отраслях коммунальной сферы: приоритеты, проблемы, перспектива», подготовленный Институтом экономики и регулирования инфраструктурных отраслей при участии Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ. Доклад анализирует основные тенденции в сфере государственного тарифного регулирования. Он предназначен для органов власти различных уровней, регулируемых организаций, потребителей и экспертов. Авторы планируют расширить круг исследуемых вопросов и регулярно актуализировать доклад. На сегодняшний день он рассматривает систему тарифного регулирования в сфере электроэнергетики и в отраслях коммунального хозяйства.
В мероприятии, которое проходило в режиме видео-конференц-связи, приняли участие начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев и начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Алексей Матюхин.
«Доклад охватывает большой перечень вопросов в сфере тарифного регулирования. ФАС России работает с наиболее актуальными из них, – отметил Дмитрий Васильев. – Мы предлагаем авторам доклада еще детальнее погрузиться в несколько тематик, окончательные решения по которым требуют выработки уже в этом году: снижение перекрестного субсидирования, распределение перекрестного субсидирования по уровням напряжения и формирование порядка распределения затрат по уровням напряжения. Это долгосрочные решения, по некоторым из них плановые переходные параметры необходимо установить минимум на 10 лет».
К важным вопросам начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России отнес и внедрение метода эталонов в электросетевом комплексе: «Все это достаточно сложные проблемы, и роль научного сообщества при их обсуждении, подготовке расчетов и статистических анализов очень важна».
В свою очередь Алексей Матюхин считает, что в сфере тарифного регулирования необходимо двигаться в сторону эффективности операционных расходов: «Важно продолжать придерживаться принципа эффективности операционных расходов и рассматривать возможность направлять экономию на модернизацию». Он отметил, что ФАС России продолжит работать над вопросами ограничения стоимости коммунальных услуг как важным и главным механизмом социальной поддержки населения.
«Тарифная политика – одно из важнейших направлений экономической политики на сегодня. В том числе, когда экономика и общество испытывают сильнейший стресс из-за пандемии. Эффективный обмен мнениями между экспертным сообществом и ФАС России – необходимое условие продуктивной и взвешенной политики тарифообразования», – отметил презентовавший доклад директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов.
ФАС России