Конкурентное ведомство Турции совместно с ЮНКТАД организовало вебинар, главной темой которого стал анализ проблем и трудностей, вызванных вспышкой COVID-19. В мероприятии помимо ФАС России участвовали представители конкурентных ведомств Албании, Греции, Туниса, Турции и Узбекистана. Особое внимание участники уделили рассмотрению эффективных методов и инструментов борьбы с недобросовестным поведением компаний на различных рынках, а также средств защиты и поддержки справедливой конкуренции в современных условиях.
В рамках мероприятия заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин поделился российским опытом работы в условиях COVID-19. Он подчеркнул, что Правительство РФ подготовило план преодоления экономических последствий коронавируса, который включает меры поддержки населения, малого и среднего бизнеса и отраслей, наиболее пострадавших в результате распространения COVID-19. В план также вошли системные меры, направленные на развитие системообразующих предприятий и инфраструктур.
Анатолий Голомолзин рассказал о направлениях работы российского антимонопольного органа в сложившейся ситуации, среди которых ежедневный (включая выходные дни) мониторинг и контроль за ценами на социально значимые товары и продукты питания, проведение рабочих встреч с крупными торговыми сетями для обсуждения мер по снижению цен и антикартельные проверки совместно с прокуратурой.
Замглавы ФАС России указал на меры реагирования при выявлении признаков нарушения хозсубъектами антимонопольного законодательства и открытую горячую линию по вопросам цен на продукты на сайте ФАС России и ее территориальных органов.
Также он коснулся тем информирования субъектов МСП о мерах поддержки и дачи разъяснений по работе в условиях, накладывающих различные ограничения, обеспечения непрерывности правоприменительных процессов и возможности дистанционного рассмотрения жалоб на закупки, отраслевые торги, а также по обращениям о включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков.
Анатолий Голомолзин отметил, что в настоящее время сложились качественно новые характеристики и стимулы деятельности экономических субъектов, вызванные появлением новых (инновационных) секторов экономики, а также существенным изменением географии распространения товаров и технологий и формированием инновационных рынков.
«Ограничение людей в передвижении, необходимость организации дистанционной работы и обучения на высоком качественном уровне существенно повлияли на увеличение спроса на цифровые услуги, а также сформировали новые услуги, которые организованы в том числе на базе существующей инфраструктуры. Именно заблаговременная планомерная работа по созданию независимой, распределенной, устойчивой, с достаточным резервированием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создание и развитие цифровых сервисов в условиях свободной конкуренции сформировали основу для обеспечения возможности в критических условиях удовлетворять изменившийся характер потребления товаров и услуг», – заключил спикер.
Он подчеркнул, что все операторы связи оказались готовы к значительному увеличению нагрузки на сети связи для обеспечения удаленной работы и образования, равно как и к необходимому перераспределению нагрузки на сетях. Многие граждане начали работать и учиться на дому, поэтому ФАС России запустила мониторинг уровня нагрузки на мобильные сети и изменения цен на услуги связи.
«Несмотря на то что нагрузка на коммуникационную сеть значительно возросла, роста цен не предвидится. Сформированные еще в 2015 году и принятые всеми участниками рынка базовые принципы сетевой нейтральности обеспечили недискриминационные условия для развития сервисов, доступность потребителям широкого спектра цифровых услуг и контента, – продолжил Анатолий Голомолзин. – Благодаря государственной программе и вкладу ФАС как регулятора тарифов и антимонопольного органа, почти 100% жителей страны имеют качественное цифровое телевидение. Предыдущая системная работа предоставила гражданам возможность быстро переходить на новые продукты. Платформы агрегатора, применяемые в различных сферах жизни, таких как такси или электронная коммерция, были готовы как к современному обществу, так и к таким кризисным условиям», – прокомментировал он.
Также замглавы ФАС России уделил внимание важности и необходимости международного сотрудничества в создавшихся условиях: «ФАС России аккумулирует опыт зарубежных коллег, изучает и отслеживает мировые практики изменения антимонопольного реагирования в условиях пандемии, старается гармонизировать свою деятельность в соответствии с лучшими мировыми практиками. В текущих условиях сотрудничество и обмен опытом между конкурентными ведомствами стран играет важную роль для оценки принимаемых экономических мер реагирования на кризисные обстоятельства, вызванные пандемией, а также анализа их последствий для конкуренции как на национальных, так и на глобальном уровнях».
ФАС России
Читайте также: «Эксперты обсудили международное сотрудничество антимонопольных ведомств в период пандемии».