Администрация города Вышний Волочек два года подряд принимала нормативные правовые акты, которые наделяли МБУ «Ритус» эксклюзивным правом на осуществление погребения на территории города. Более того, она возлагала на участников рынка ритуальных услуг обязанности по содержанию кладбищ, входящие в задачи органов местного самоуправления. Такие административные методы привели к искусственному сокращению числа участников рынка услуг по погребению, что идет вразрез с положениями п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. Тверское УФАС России несколько раз выдавало администрации предупреждения о прекращении действий с признаками нарушения антимонопольного законодательства путем внесения изменений в постановления главы города. Администрация каждый раз его исполняла, но затем принимала аналогичные нормативные правовые акты.
Последнее предупреждение УФАС выдало администрации 24 апреля 2018 г. После этого прокуратура обратилась с иском о признании нормативного акта незаконным. Суды нескольких инстанций поддержали доводы антимонопольного ведомства и признали нормативные правовые акты администрации Вышнего Волочка недействующими. Президиум ФАС России признал отмену УФАС неправомерного нормативного акта одним из лучших дел территориальных управлений ведомства в 2019 г.
«Наши совместные усилия с органами прокуратуры позволили разорвать замкнутый круг и положить конец принятию администрацией Вышнего Волочка документов, которые не только создавали препятствия для хозяйственной деятельности участников рынка ритуальных услуг, но и ограничивали право граждан на свободный выбор ритуальной организации», – подытожил руководитель Тверского УФАС России Павел Мироненко.
ФАС России