Также названная поправка определяет порядок проведения общественных обсуждений госзакупок. Оговаривается, что Правительство РФ, региональные и муниципальные органы власти могут установить меньший порог, при котором общественное обсуждение закупок становится обязательным.

Поправка также включает положение о том, что госзаказчики вправе по результатам рассмотрения замечаний или предложений участников общественного обсуждения внести изменения в план-график закупок, в извещение об осуществлении закупки или отменить проведение соответствующей закупки.

Также в пакет включена норма, согласно которой Правительство РФ должно будет определить правила формирования и использования в госзакупках рейтинга деловой репутации. Под рейтингом деловой репутации участника закупки подразумевается совокупная оценка опыта участника закупки, формируемая в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ на основании данных из реестра контрактов, реестра договоров с госкомпаниями, информации и документов об исполнении контрактов.

При этом правила формирования, случаи и порядок применения рейтинга деловой репутации участника закупки должно утверждать Правительство РФ.

Предложение о формировании и использовании в госзакупках такого рейтинга – инициатива ФАС России. По замыслу службы, рейтинг должен стать инструментом для поощрения добросовестных поставщиков и рассчитываться автоматически на основании данных ЕИС (количество исполненных контрактов, их цена, качество выполнения). Для компаний, включенных в этот рейтинг, предполагается снизить в несколько раз финансовое обеспечение заявки или контракта.

Еще одна новация проекта – госзакупки в сфере космонавтики могут войти в число закрытых закупок. Согласно соответствующей поправке, закрытые способы определения поставщика должны будут использоваться при осуществлении закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства, создание космических материалов и космических технологий, создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, использование и утилизацию космической техники.

Оптимизационный пакет поправок, который сокращает число видов закупочных процедур, предусматривает проведение закрытых закупок только четырьмя способами: в виде аукциона и конкурса, в том числе в электронной форме. Последние должны проводиться на специализированной электронной торговой площадке. Проведение закрытых госзакупок должно быть согласовано с Минфином России.

Также в оптимизационный пакет поправок вошли положения, определяющие порядок проведения закрытых закупочных процедур, заключения и расторжения соответствующих контрактов.

Кроме того, сообщается, что согласно пакету поправок к Закону № 44-ФЗ госкорпорация ВЭБ.РФ и региональные гарантийные организации, действующие в соответствии с Законом о развитии малого и среднего предпринимательства, могут выйти на рынок банковских гарантий в госзакупках. Согласно новой норме ВЭБ и гарантийные организации смогут наравне с банками выдавать гарантии (на обеспечение заявок на участие в закупках, на обеспечение исполнения контракта) участникам госзакупок. При этом сами банковские гарантии станут называться независимыми гарантиями.

За ведение перечня региональных гарантийных организаций будет отвечать Минфин России. Как и за его формирование на основе сведений, предоставленных Минэкономразвития России.

Еще одна норма оптимизационного пакета поправок делает банки, ВЭБ и региональные гарантийные организации, предоставляющие гарантии в раках госзакупок, субъектами контроля Закона № 44-ФЗ. В частности, в их отношении могут проводиться внеплановые проверки при получении ФАС России соответствующих жалоб.

UPD: «Оптимизационный пакет поправок к Закону № 44-ФЗ внесен в Правительство РФ».