В Единой информационной системе в сфере закупок опубликовано письмо ФАС России от 22.05.2020 № ИА/43260/20 «Некоторые вопросы применения Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99». В указанном постановлении определены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаи отнесения товаров, работ, услуг к таким, которые из-за их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документы, подтверждающие соответствие участников закупки таким доптребованиям. В письме регулятора даны разъяснения по вопросам о предоставлении:
- разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (указано, что представление участником закупки технического плана, являющегося приложением к разрешению на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию, в составе заявки не требуется. Следовательно, его отсутствие не может быть формальным основанием для отказа в допуске такого участника к участию в закупке);
- в составе заявки приложений к исполненному контракту (договору), в том числе проектно-сметной документации, технического задания и иных документов (отмечено, что отсутствие в составе заявки приложений к копии исполненного контракта (договора) не может являться формальным основанием для отказа в допуске такого участника к участию в закупке).
Кроме того, ФАС России обращает внимание, что Постановление № 99 не предъявляет требований к форме и порядку оформления документов, представляемых участниками закупки в составе заявки для подтверждения требуемого по Постановлению № 99 опыта выполнения работ. В связи с этим соблюдение (несоблюдение) формы/оформления представленного таким участником документа, по мнению ФАС России, не может служить формальным основанием для отказа в допуске такого участника к участию в закупке.
Читайте также комментарий ФАС России по теме.
Журнал «Конкуренция и право»