В декабре 2019 г. по заявлению ЛОЭСК УФАС провело внеплановую выездную проверку ЛенРТК. До этого в 2018 г. плановую ревизию провела ФАС России. Центральный аппарат выявил в действиях комитета нарушения законодательства в области государственного регулирования цен, допущенные при установлении тарифов на электроэнергию на 2016–2018 гг. для ЛОЭСК и «Ленэнерго». Комитету выданы предписания об устранении нарушений.

Однако согласно заявлению ЛОЭСК предписания ФАС России исполнены неправомерно, а тарифная политика ЛенРТК носит дискриминационный характер. Так, для ряда территориальных сетевых организаций ЛенРТК утвердил НВВ на 2019 г. со значительным ростом, в то время как НВВ ЛОЭСК существенно сокращена. Между тем необходимая валовая выручка – это экономически обоснованные финансовые средства, требующиеся компании или организации для ведения хозяйственной деятельности в течение определенного срока регулирования.

Проанализировав информацию, полученную в ходе проверки, инспекция УФАС усмотрела, что, возможно, 1 млрд руб. был исключен из НВВ ЛОЭСК безосновательно. Также ведомство полагает, что при определении размера платы за услуги передачи электроэнергии в отношении ЛОЭСК комитет применил дискриминационные подходы регулирования, а в подготовке экспертного заключения относительно ЛОЭСК, которое входит в обязанности ЛенРТК, принимал участие представитель «Ленэнерго». Сотрудник хозсубъекта давал рекомендации по вопросу установления НВВ для ЛОЭСК и по иным обстоятельствам в рамках исполнения предписания ФАС России.

«Нам поступила информация о намерении ПАО „Ленэнерго“ приобрести АО „ЛОЭСК“. Логично, что целью любого поглощения является покупка актива по заниженной стоимости, соответственно, снятие 1 миллиарда с НВВ предприятия позволяет проследить мотивы возможного соглашения между ПАО „Ленэнерго“ и ЛенРТК, поскольку это существенно отразилось на рыночной стоимости АО „ЛОЭСК“», – отмечает заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Абейдуллин.

Ленинградское УФАС России