ФАС России разместила для общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов». Проект разрабатывается в связи с принятием Федерального закона от 27.12.2019 № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ и Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“» о взаимозаменяемости лекарств. Предложения ФАС России, которые легли в основу проекта постановления Правительства РФ, касаются установления и применения оптовых и розничных надбавок к ценам на препараты и направлены на выработку единообразной правоприменительной практики.
В числе поправок ФАС России внесла изменения в порядок формирования отпускных цен на препараты из перечня ЖНВЛП организациями оптовой и розничной торговли в зависимости от применяемой ими системы налогообложения (общая или упрощенная). За основу принято выпущенное в 2015 г. антимонопольным ведомством разъяснение.
Кроме того, ведомство предлагает разграничить порядок установления органами исполнительной власти субъектов РФ предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам и правила формирования отпускных цен на жизненно важные препараты организациями оптовой торговли, аптеками, медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями.
ФАС России также предложила установить порядок округления оптовыми и розничными организациями дробных частей копеек при формировании отпускных цен на препараты из перечня ЖНВЛП. «Это позволит устранить правовую неопределенность о допустимом размере погрешности при округлении надбавок и тем самым минимизировать риски наложения необоснованных штрафов на оптовые организации и аптеки», – поясняет заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Надежда Шаравская.
Также антимонопольное ведомство предлагает изменить Правила установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам в части, предусматривающей особенности реализации препаратов по договорам комиссий.
ФАС России