В начале апреля 2020 г. на фоне борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции в ряде субъектов РФ были введены в том числе дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции. После таких действий глав субъектов РФ Минпромторг России письмом от 03.04.2020 № МД-23185/15 рекомендовал не менять установленный ранее в регионах режим продажи алкогольной продукции без крайней необходимости в связи с тем, что введение дополнительных ограничений может спровоцировать рост доли нелегальной продукции и серьезное социальное напряжение. Вместе с тем в ФАС России продолжают поступать обращения от предпринимателей о фактах установления подобных запретов в регионах РФ, в частности распространяющихся на розничную продажу таких слабоалкогольных напитков, как пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха.
По мнению ведомства, такие действия могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства, а также привести к негативным социально-экономическим последствиям, включая снижение налоговой базы регионов, стимулирование роста нелегального оборота алкогольной продукции, и тем самым спровоцировать рост потребления алкогольных суррогатов, способных нанести серьезный вред здоровью потребителей. А сокращение точек продаж в свою очередь может привести к нарушению режима социального дистанцирования.
«Ужесточение условий осуществления хозяйственной деятельности для легальных, добросовестных участников рынка может привести к сокращению числа малых и средних предприятий, в том числе малых пивоварен, для которых после закрытия ресторанов и баров пивные магазины стали единственным каналом сбыта продукции», – отметил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко.
Такие действия идут вразрез с предпринимаемыми Правительством РФ и органами исполнительной власти мерами, направленными на поддержку малого и среднего бизнеса. В связи с этим ФАС России рекомендует региональным властям взвешенно подходить к введению различных запретов и ограничений на рынках алкогольной продукции в целях предотвращения негативных последствий для граждан и предпринимателей малого и среднего звена.
ФАС России
Важная информация о нормотворческих инициативах и документах в условиях распространения COVID-19 представлена в специальном разделе на нашем сайте.