ФАС России разместила для публичных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в перечень услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством». Проектом предлагается сохранить государственное регулирование услуг:
- по обеспечению взлета, посадки и стоянки воздушных судов;
- предоставлению аэровокзального комплекса;
- обеспечению авиационной безопасности;
- обслуживанию пассажиров на внутренних воздушных линиях (далее – ВВЛ).
Исключение составят перечисленные услуги, оказываемые в аэропортах Москвы и Московской области на ВВЛ по всем направлениям, а также в аэропортах Санкт-Петербурга и Ленинградской области на ВВЛ по направлению Санкт-Петербург – Москва (все аэропорты) и обратно.
Кроме того, предлагается изменить государственное регулирование услуг по обеспечению заправки воздушных судов авиационным топливом и хранению авиационного топлива в аэропортах. В большинстве аэропортов такие услуги оказывают несколько топливо-заправочных комплексов, поэтому ФАС России считает возможным исключить эти услуги из перечня услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, цены на которые регулирует государство. Госрегулирование указанных услуг предлагается сохранить в аэропортах Сибирского и Дальневосточного федерального округов, где расположено большое количество аэропортов с низким пассажиропотоком и отсутствием альтернативы при оказании названных услуг.
В пояснительной записке к документу регулятор указывает, что считает возможным не применять ценовое регулирование на международных воздушных линиях, поскольку этот рынок не ограничен конкуренцией внутри РФ, в том числе в соответствии с межправительственными соглашениями.
Читайте также: «ФАС России выступила за дерегулирование тарифов аэропортов на международных направлениях».
Журнал «Конкуренция и право»