В Пермское УФАС России поступили жалобы от двух специализированных организаций (ООО «ПеГаз» и ООО «Топлифт») на действия АО «Газпром газораспределение Пермь», установившего монопольно высокую цену на аварийно-диспетчерское обеспечение (АДО). Согласно законодательству в сфере технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования специализированные организации заключают соглашение с «Газпром газораспределение Пермь», в рамках которого компания обязана оказывать услуги по транспортировке газа до многоквартирного дома и осуществлять аварийно-диспетчерское обеспечение при использовании газового оборудования.
«Газпром газораспределение Пермь» занимает доминирующее положение на рынке транспортировки газа на территории Пермского края и является единственной компанией, которая ведет деятельность на рынке аварийно-диспетчерского обеспечения.
«В соответствии с антимонопольным законодательством компании, занимающей доминирующее положение на рынке, запрещено устанавливать монопольно высокую цену на товар. В ходе рассмотрения жалобы Пермским УФАС России установлено, что с 1 августа 2018 г. АО „Газпром газораспределение Пермь“ была утверждена стоимость аварийно-диспетчерского обеспечения на одну газифицированную квартиру в размере 721,7 руб. (без учета НДС) в год. При этом в ходе рассмотрения дела представители „Газпрома“ подтвердили, что в 2017 г. не менее 52% затрат на АДО были включены в утвержденный тариф на транспортировку газа, который оплачивают потребители, поскольку в стоимость газа включается тариф на его транспортировку. Это свидетельствует о том, что стоимость АДО для специализированных организаций (ООО „ПеГаз“ и ООО „Топлифт“), установленная на уровне 721,7 руб. (без учета НДС) в год является монопольно высокой», – пояснила заместитель руководителя Пермского УФАС России Марина Кудрявцева.
УФАС признало в действиях «Газпром газораспределение Пермь» признаки нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции – злоупотребления доминирующим положением на соответствующем рынке в части установления монопольно высокой цены на товар. Компании выдано предписание о прекращении нарушения путем изменения методики формирования стоимости услуги. Согласно предписанию «Газпром газораспределение Пермь» следует отдельно рассчитывать услуги:
- круглосуточный прием аварийных заявок, дежурство и готовность бригады АДС выехать на место аварии;
- фактическое выполнение работ по ликвидации аварий на сетях внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.
Предписание надлежит исполнить в течение месяца со дня его получения.
Пермское УФАС России