Начальная цена контрактов составила более 63 млн руб. Заказчики закупок – администрации Миасского, Чебаркульского и Карабашского городских округов. Цель заключения соглашения – имитация на торгах конкурентной борьбы и заключение контрактов по максимальной цене. При этом «Строительная компания» и «Гравитон» заранее договаривались о том, кто станет победителем. «Теплогаз» же выполнял роль номинального участника, усиливающего разыгрываемую двумя участниками картеля псевдоконкуренцию на торгах.

Участники сговора применяли несколько антиконкурентных схем. При отсутствии на торгах иных добросовестных участников заявку подавал только один из хозсубъектов, фактически снижая начальную цену на 0,5%. Второй участник бездействовал либо также минимально снижал цену.

При участии в закупках других компаний заранее определенные участники картеля намеренно занижали начальную цену контрактов, зная о последующем отклонении своих заявок из-за их несоответствия требованиям аукционной документации. Такая стратегия была направлена на устранение иных компаний из борьбы в связи с отсутствием экономического интереса в дальнейшем участии в аукционах и, как и при применении первой антиконкурентной схемы, заключения контракта «Строительной компанией» или «Гравитоном» по наиболее высокой цене.

По словам руководителя Челябинского УФАС России Анны Козловой, информация о сговоре была получена в рамках взаимодействия управления и ГУ МВД России по Челябинской области.

«Строительная компания» добровольно созналась в участии в сговоре и представила службе информацию, подтверждающую нарушение антимонопольного законодательства. Законодательством предусмотрено освобождение от административной ответственности юридического лица, первым сообщившего о своем участии в антиконкурентном соглашении.

По результатам рассмотрения дела «Строительная компания», «Гравитон и «Теплогаз» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Впоследствии ООО «Теплогаз» было ликвидировано.

Заключение и участие в данном антиконкурентном соглашении привело к извлечению компаниями крупного дохода в размере более 50 млн руб., поэтому антимонопольное ведомство передало материалы дела в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 178 Уголовного кодекса РФ.

Челябинское УФАС России