• Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области, МБУ «Капитальное строительство» и АО «Специализированный застройщик „Трест Уралавтострой“» нарушение ст. 16 Закона защите конкуренции;
• АО «Специализированный застройщик „Трест Уралавтострой“» и ООО «Специализированный застройщик Би.Ай.Ди Групп» – нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Антиконкурентные действия выявлены на аукционе по приобретению в муниципальную собственность 59 благоустроенных квартир общей площадью не менее 2121,48 кв. м путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

По итогам аукциона контракт по цене 69,4 млн руб. заключен с застройщиком «Трест Уралавтострой».

Ведомство готовит материалы дела для передачи в правоохранительные органы.

УФАС выявило, что Администрация Златоустовского городского округа, обладая сведениями о выданных разрешениях на строительство, вносила изменения в муниципальную программу «Обеспечение качественным жильем населения Златоустовского городского округа», исключающие возможность приобретения жилых помещений на вторичном рынке (в том числе и у застройщиков, получивших разрешение на ввод объектов в эксплуатацию) и предусматривающие исключительно долевое участие в строительстве.

МБУ «Капитальное строительство» в 2018 г. объявило о проведении аукционов, предусматривающих долевое участие в строительстве, включив в состав лота 59 жилых помещений. «Трест Уралавтострой» подготовился к участию в этих аукционах, заключив антиконкурентное соглашение с «Би.Ай.Ди Групп». Стороны соглашения в устной форме договорились принять совместное участие в аукционе и согласовали тактику своего поведения. Согласно договоренностям, в случае отсутствия иных участников «Би.Ай.Ди Групп» первым подает ценовое предложение, а «Трест Уралавтострой» следующим предложением снижает цену, но не более чем на 0,5%. Далее организации ценовых предложений не подают, победителем признается «Трест Уралавтострой».

Если по формальным основаниям вторая часть заявки «Трест Уралавтострой» будет признана аукционной комиссией не соответствующей требованиям документации об аукционе, то «Би.Ай.Ди Групп» должна незамедлительно получить обязательное заключение и построить объект в установленные документацией об аукционе сроки.

При участии в аукционе иных компаний «Би.Ай.Ди Групп» не будет подавать ценовое предложение ниже, чем «Трест Уралавтострой».

Заявки на участие в аукционе от двух юридических лиц готовил сотрудник «Трест Уралавтострой», ценовые предложения подавались с рабочих компьютеров указанного участника аукциона.

Необходимо отметить, что «Трест Уралавтострой» добровольно заявил о своем участии в антиконкурентных соглашениях. При этом согласно КоАП РФ лицо, добровольно заявившее в территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения.

Челябинское УФАС России