«Идея является сырой по целому ряду причин, – сказала Катамадзе. – Во-первых, ЕИС не является изолированной ГИС – система интегрирована с сотнями иных информсистем, в том числе системами налоговой, региональными закупочными системами и так далее. Функционал ЕИС в разы больше площадок, так как обеспечивает финансовые задачи, работу той же ФАС и многое другое. Технические проблемы возникают у всех, но пользователь это чувствует именно в ЕИС. Как ФАС полагает разделять эти вещи, непонятно – даже техническим специалистам порой сложно это сделать».

Ранее идею о включении оператора ЕИС в субъекты контроля по Закону № 44-ФЗ озвучил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.

«Было бы логичным включить банки и оператора ЕИС в число субъектов контроля [к таким субъектам могут применятся административные меры воздействия, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях], – сказал Евраев. – Банки в скором времени могут стать субъектами контроля [соответствующее предложение включено в очередной пакет поправок к Закону № 44-ФЗ], а вопрос об операторе ЕИС пока не поднимался».

При этом Евраев подчеркнул, что, говоря об операторе ЕИС, он не имеет в виду Федеральное казначейство. В свою очередь Катамадзе отметила, что оператором ЕИС является не подрядчик, а казначейство.

Катамадзе отметила также, что включать в число субъектов Закона № 44-ФЗ подрядчика, занятого развитием и поддержкой ЕИС, бессмысленно. «Для него имеются штрафные санкции, предусмотренные государственным контрактом, в том числе за простои системы, – сказала Катамадзе. – Кроме того, это приведет к удорожанию контракта, в который будут закладываться риски получения административных штрафов».

Читайте также: «Мишустин поручил Минфину России готовить поправки в Закон № 44-ФЗ: он все еще сложный и громоздкий».