Орловское УФАС России усмотрело в действиях регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – ООО «УК „Зеленая роща“» признаки нарушения ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при закупке контейнеров у единственного поставщика – ООО «ТоргКомс-Групп» в обход конкурсных процедур. Являясь регоператором по обращению с ТКО, «Зеленая роща» осуществляет закупочную деятельность, в том числе в соответствии с нормами Закона № 223-ФЗ. Установив минимальный срок поставки контейнеров (в течение трех дней со дня подписания договора поставки), возможность отсрочки платежа (до 60 банковских дней), «Зеленая роща» решила приобрести контейнеры и бункеры для обеспечения сбора и вывоза ТКО у жителей Орловской области посредством проведения закупки у единственного поставщика.
Согласно Положению о закупке, разработанному регоператором по Закону №223-ФЗ, «Зеленая роща» может осуществлять закупки у единственного поставщика, если необходимо закупить товары стоимостью не более 100 тыс. руб., если из предмета и обстоятельств закупки следует, что возможность заключения договора с другими поставщиками отсутствует, или возникли чрезвычайные обстоятельства, но ни одно из этих условий, приведенных регоператором в качестве основания (обоснования) для проведения закупки у единственного поставщика, не наступило.
Ранее при закупках контейнеров, проведенных конкурентным способом, договоры заключались с различными поставщиками, зарегистрированными на территории Калуги, Нижнего Новгорода, а также с поставщиками, находящимися в Ростовской области.
Анализ информации, представленной потенциальными поставщиками, показал, что если бы данная закупка проводилась конкурентным способом, то пять из восьми опрошенных хозсубъектов могли принять участие в процедуре.
УФАС возбудило в отношении ООО «УК „Зеленая роща“» дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции (ограничение конкуренции при осуществлении закупки контейнеров у единственного поставщика). Рассмотрение дела назначено на 4 марта 2020 г.
Орловское УФАС России