ФАС России разместила для публичных обсуждений проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“ в части установления антимонопольных требований к соглашениям и действиям по предоставлению или распоряжению исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ или услуг». Предупреждение и пресечение монополистической деятельности на товарных рынках с использованием результатов интеллектуальной деятельности (далее – РИД) заблокировано ч. 4 ст. 10 и ч. 9 ст. 11 Закона о защите конкуренции. С точки зрения ФАС России, это создает необоснованные преимущества правообладателям, злоупотребляющим своими правами, в ущерб развитию конкуренции на товарных рынках РФ, не позволяет применять механизмы антимонопольного реагирования в тех случаях, когда в зарубежных странах именно они являются эффективными инструментами обеспечения баланса охраняемых ценностей конкуренции и интеллектуальной собственности.
Законопроектом предлагается ввести в Закон о защите конкуренции новую статью, в которой установить запреты:
- на соглашения между хозсубъектами-конкурентами, осуществляющими продажу на одном товарном рынке товаров, производимых с использованием принадлежащих таким лицам РИД, а также предоставление на одном товарном рынке программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее – ЭВМ и БД);
- на соглашения о предоставлении и (или) об отчуждении прав использования РИД, если такие соглашения содержат конкретные условия, ограничивающие конкуренцию на рынке товаров, производимых с использованием РИД, а также на рынке программ для ЭВМ и БД;
- для хозсубъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке товаров, производимых с использованием РИД, и владеющих правами на такие РИД, а также для хозсубъектов, занимающих доминирующее положение на рынке программ для ЭВМ и БД, на совершение действий (бездействие), связанных с распоряжением правами на такие РИД, если они приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
На соглашения и действия, которые запрещаются предлагаемой статьей Закона о защите конкуренции будут распространены правила признания их допустимыми, предусмотренные ст. 12 и 13 Закона.
Журнал «Конкуренция и право»