ФАС России готова к диалогу с депутатами Госдумы при обсуждении поправок к Закону о защите конкуренции, предусматривающего предоставление службе дополнительных полномочий, заявил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский. «Законопроект исходно был жестче – он уже компромиссный, но мы готовы к дискуссии, – приводит его слова Интерфакс-Россия. – ФАС гражданское ведомство и не планирует становиться силовым, но и без результатов оперативно-разыскной деятельности мы не можем раскрывать многие картели. Для этого нужно четко регламентированное взаимодействие с правоохранительными органами, которое предусматривает внесенный в Госдуму пакет поправок».
По словам Цариковского, законопроект надо принимать. «Если его не примут, то мы будем отставать от злоумышленников, которые все больше используют цифровые технологии в своей деятельности», – добавил он.
В свою очередь глава Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев отметил, что вокруг законопроекта сложилась масса мифов. «Например, что ФАС получит право на ОРД, – отметил он. – Но это не так – нам нужна только возможность получать результаты ОРД от правоохранительных органов».
Также, по словам Тенишева, завышен шум вокруг вопроса с правом на выемку документов (других носителей информации). По его словам, законодательство предусматривает сотни оснований для изъятия различными органами. «Это никому не мешает, – подчеркнул Тенишев. – Дайте и нам такую возможность в случаях, когда дело касается только картельных расследований».
Комитеты Госдумы по энергетике и по безопасности дали отрицательное заключение на законопроект.
«Законопроект не определяет особенности изъятия документов и предметов в помещениях органов государственной власти (в том числе правоохранительных органов), не регламентирует саму процедуру изъятия в ситуации, когда они не выдаются добровольно. В результате отсутствия регламентации выемка может перейти в обыск, полномочиями на проведение которого ФАС не обладает и регламентация которого в законопроекте не приведена», – говорится в заключении комитета Госдумы по энергетике.
Комитет Госдумы по безопасности считает, что прописанное в законопроекте расширение полномочий ФАС России означает, что контрольно-надзорный орган будет обладать полномочиями, аналогичными с полномочиями правоохранительных органов. «Помимо этого, действующее законодательство также позволяет ФАС России привлекать к проводимым контрольным мероприятиям органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность», – говорится в заключении. Комитет по безопасности поддержал законопроект при условии его доработки.
5 февраля 2020 г. заключение на законопроект планирует представить профильный Комитет Госдумы по экономической политике. Рассмотрение законопроекта в первом чтении намечено на 11 февраля.
Читайте также: «Комитет Совета Федерации не поддержал расширение полномочий ФАС России по борьбе с картелями».