Ранее Саратовское УФАС России возбудило восемь дел в отношении администрации города по факту нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. Основанием для возбуждения дел послужило представление прокуратуры области. Орган местной власти в обход конкурсных процедур предоставил девяти хозсубъектам, включая пять унитарных предприятий, субсидии в размере 139 млн руб. на выполнение работ по содержанию муниципального имущества. Субсидиями покрывались расходы хозсубъектов на выполнение следующих работ:
- обеспечение надлежащего состояния объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- проведение аварийно-восстановительных работ;
- утилизация твердых коммунальных отходов в период проведения весенних работ по благоустройству;
- вывоз и утилизация ТКО из несанкционированных мест;
- устройство елочной конструкции и новогоднего оформления Театральной площади;
- содержание сетей ливневой канализации и дренажа общегородского назначения;
- функционирование объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- содержание, техническое обслуживание, текущий ремонт кабельных и воздушных линий электропередач наружного освещения.
Эти виды работ относятся к вопросам местного значения и должны решаться администрацией за счет средств бюджета с использованием контрактной системы для отбора исполнителей.
Кроме того, УФАС установило, что администрация города и Комитет государственного регулирования тарифов по Саратовской области установили тарифы на осуществление деятельности для ряда унитарных предприятий, которые получили субсидирование. При этом установленные тарифы уже покрывают расходы на содержание муниципального имущества, что также указывает на неправомерность предоставления субсидии.
УФАС выдало администрации города предупреждение с требованием устранить нарушения, в частности, отменить акты, которыми предоставлены субсидии. Однако администрация не согласилась с решением ведомства и попыталась оспорить его в суде.
Позицию Саратовского УФАС России поддержали суды трех инстанций.
В настоящее время по шести фактам Верховный Суд РФ отказал администрации и Комитету по финансам Саратова в передаче жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. По двум фактам нарушения администрация не обращалась с жалобами в ВС РФ.
ФАС России
Читайте также: