Кроме того, уточняются ключевые показатели эффективности по пяти направлениям (подключение к инженерным сетям, строительство, кадастр, корпоративное управление, налоги). Новые ключевые показатели направлены на обеспечение достижения Россией к 2024 г. 20-го места в рейтинге «Ведение бизнеса» Всемирного банка.

Так, в перечень мероприятий по направлению «Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения» добавлены четыре мероприятия, среди ответственных исполнителей которых названа ФАС России.

1. Подготовка предложений по закреплению права ресурсоснабжающих организаций на проведение конкурсных процедур с совмещением в одном лоте проектно-изыскательских, строительно-монтажных, пусконаладочных работ и поставки оборудования с последующим заключением рамочных договоров по итогам таких конкурсных процедур.

Ожидаемый результат мероприятия – подготовка к февралю 2020 г. в виде доклада в Правительство РФ предложений по сокращению сроков техприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

2. Внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 09.08.2017 № 955 «Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017–2021 годах», предусматривающих обеспечение возможности получения в электронной форме заявителем в процессе техприсоединения акта о выполнении технических условий (при техприсоединении к электросетям), акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (техприсоединению), акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя.

Ожидаемый результат мероприятия – подготовка к февралю 2020 г. акта Правительства РФ, который обеспечит возможность перевода взаимодействия заявителя и сетевой организации в электронную форму в части получения трех названных документов.

3. Внесение изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», в части:

• перевода в электронную форму взаимодействия между сетевой организацией и заявителем в процессе техприсоединения;
• исключения необходимости оформления заявителями целевой группы договора об осуществлении техприсоединения энергопринимающих устройств;
• исключения зависимости срока исполнения договора об осуществлении техприсоединения от срока исполнения заявителем обязательств в соответствии с техническими условиями.

Ожидаемый результат мероприятия – подготовка к февралю 2020 г. акта Правительства РФ, благодаря которому будут сокращены сроки и оптимизированы процедуры по подключению к электросетям за счет введения обязанности дистанционного взаимодействия заявителя и сетевой организации (гарантирующего поставщика).

4. Внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», предусматривающих оптимизацию порядка осуществления газораспределительной организацией проверок выполнения заявителем технических условий.

Ожидаемый результат мероприятия – подготовка к марту 2020 г. акта Правительства РФ, который установит порядок осуществления газораспределительной организацией проверок выполнения заявителем технических условий.

Кроме того, в перечень мероприятий по направлению «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства» вошло одно мероприятие, соисполнителем по которому является ФАС России, – разработка порядка принятия решения в части осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд у единственного поставщика.

Ожидаемый результат мероприятия – подготовка к февралю 2020 г. акта Президента РФ о порядке принятия правовых актов, формирование поручения и перечня документов, необходимых для реализации нормы, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Журнал «Конкуренция и право»