Комиссия ФАС России установила картель между компаниями при участии в 331 аукционе на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий на сумму более 800 млн руб. Участники картеля не согласились с этим решением, указав, что благодаря заключению договора доверительного управления долей в уставном капитале они образуют подконтрольную группу лиц. Согласно договору 60% доли в уставном капитале «Мега Фармы» перешли в доверительное управление «Фирмы Евросервис». Это, по мнению картелистов, привело к установлению контроля одной компании в отношении другой, что исключает квалификацию по п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Между тем ФАС России указала, что переход доли в уставном капитале, не внесенный в единый государственный реестр юридических лиц, не влечет переход права собственности и установление контроля в понимании ч. 7, 8 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с позицией ФАС России, тем самым создав положительную судебную практику по вопросу о недопустимости подобных действий лиц на торгах при наличии договора доверительного управления.

Постановление Арбитражного суда Московского округа подтвердило не только факт сговора между «Фирмой Евросервис» и «Мега Фармой», но и основание для назначения ответчикам административных штрафов в совокупности более чем на 280 млн руб.

«Дело в отношении ЗАО „Фирма Евросервис“ и ООО „Мега Фарма“ стало действительно прецедентным, потому что две судебные инстанции поддержали позицию ФАС России относительно договора доверительного управления, вызывавшего противоречия среди судей различных инстанций на протяжении последних двух-трех лет», – прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

«Уже третий год подряд ФАС России ведет активную борьбу с картелями на фармацевтическом рынке, являющемся одним из наиболее социально значимых для страны. Поэтому победа в судах по этому делу служит подтверждением эффективной деятельности антимонопольного органа в этом направлении», – пояснила заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Екатерина Конопкина.

ФАС России