Новгородское УФАС России возбудило антимонопольное дело в отношении регионального министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии, а также 19 подведомственных ему автономных учреждений – лесхозов, расположенных в муниципальных районах Новгородской области. Выявлены признаки нарушения ст. 16 Закона о защите конкуренции, предусматривающей запрет на заключение ограничивающих конкуренцию соглашений между хозяйствующими субъектами и органами власти. Дело возбуждено по факту реализации посредством аукционов лесных насаждений для учреждений-лесхозов. В соответствии с Лесным кодексом РФ такие аукционы могут проводиться в исключительных случаях в целях удовлетворения государственных либо муниципальных нужд, однако лесхозы использовали древесину (насаждения) не для государственных(муниципальных) нужд, а для перепродажи.
Если субъекты малого (среднего) предпринимательства выходили на соответствующие торги, министерство не допускало их до участия в аукционах.
Реализация древесины таким способом в Новгородской области имеет крупные масштабы. Всего в 2017 г. проведено семь аукционов, на которые было выставлено 208 лотов, в 2018 г. проведено 11 аукционов по 265 лотам, в 2019 г. (по состоянию на 9 декабря 2019 г.) проведено 12 аукционов, на которые выставлено 177 лотов.
Во всех случаях отсутствовала конкуренция и древесина доставалась лесхозам по минимально возможной цене, таким образом цели проведения аукционов – конкуренция между участниками торгов и повышение стоимости лотов, полностью нивелировались, а лесхозы получали необоснованные конкурентные преимущества по сравнению с иными участниками рынка.
Окончательные выводы по делу установит Комиссия по результатам его рассмотрения.
Новгородское УФАС России