Комиссия Госдумы по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса РФ подвела итоги деятельности в 2019 г. и обозначила планы работы на 2020 г. Усилия комиссии и ее экспертных структур сосредоточены на законодательных инициативах в сфере диверсификации оборонных предприятий в рамках выполнения поручений Президента РФ. Эти инициативы направлены на совершенствование контрактной системы, господдержку процессов диверсификации ОПК, создание других благоприятных условий для ее успешной реализации.
Глава комиссии, первый заместитель председателя Союза машиностроителей России, президент Лиги содействия оборонным предприятиям Владимир Гутенев сообщил о деятельности рабочей подгруппы «Нормативное регулирование промышленности и совершенствования системы закупок» в составе рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Промышленность» и внесенных на рассмотрение законопроектах.
«В рамках работы комиссии мы подготовили и направили письмо в адрес председателя Правительства РФ с просьбой рассмотреть предложения по совершенствованию действующего законодательства в целях поддержки российских производителей радиоэлектронной аппаратуры и электронной компонентной базы и дать на них соответствующий отзыв», – сообщил Гутенев. Среди инициатив:
- введение ценовой преференции, побуждающей увеличивать уровень локализации и использования российской ЭКБ;
- стимулирование конкуренции между российскими производителями, повышение уровня локализации;
- нормативное закрепление требований по обязательному или преимущественному использованию отечественного оборудования и программного обеспечения на объектах критической инфраструктуры;
- определение порядка использования отечественного оборудования в национальных проектах.
Председатель экспертного совета по вопросам энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности, электротехнической и кабельной промышленности, член Бюро Лиги содействия оборонным предприятиям Александр Козловский обозначил основные вопросы, которые обсуждаются на совете: коллизии законодательства в сфере закупок, программы господдержки производителей и импортозамещение. Он сообщил, что Минфин России рассматривает предложение о методике определения страны происхождения товара и уровня локализации на территории России предлагаемых к заявкам типов оборудования.
В фокусе экспертного совета по развитию судостроительной промышленности и морской техники вопросы диверсификации и развитие гражданского судостроения, экспортный потенциал продукции предприятий ОПК и рынки ее сбыта, повышение эффективности внедрения научно-технического задела и цифровизация отрасли, сообщил председатель совета, вице-президент Союза машиностроителей России, президент АО «ОСК» Алексей Рахманов. «По итогам был сформулирован ряд рекомендаций, наиболее значимыми из которых считаю предложения по механизмам государственной поддержки и налогового стимулирования, модернизации Закона № 223-ФЗ, строительства научно-экспедиционных судов для Арктического региона, коммерциализация результатов НИОКР», – сказал Рахманов.
Ответственный секретарь экспертного совета по развитию электронной и радиоэлектронной промышленности, директор по внешним коммуникациям АО «Росэлектроника» госкорпорации «Ростех» Арсений Брыкин подчеркнул, что работа совета велась совместно с Союзом машиностроителей России. Среди предложенных инициатив:
- разработка и утверждение особого порядка присвоения статуса оборудованию российского происхождения на все сегменты радиоэлектронного оборудования;
- обеспечение преференций оборудованию, включенному в Единый реестр радиоэлектронной продукции, до 30% при закупках по Закону № 44-ФЗ;
- обязательное использование Реестра при реализации нацпроектов;
- установление для заказчиков квоты по обязательной закупке российских товаров, включая закупку отечественных товаров у ОПК;
- авансирование контрактов в размере не менее 50% при импортозамещении;
- обнуление на пять лет НДС для предприятий высокотехнологичных отраслей и пр.
Читайте также: «Глава Промсвязьбанка Петр Фрадков: „У нас более 50% контрактов по гособоронзаказу“».