Предполагается, что закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования, после чего создание новых ГУПов и МУПов запрещается, за исключением отдельных случаев. Исключение сделано для унитарных предприятий, созданных в соответствии с федеральными законами, актами Президента РФ или Правительства РФ, а также для обеспечения деятельности Минобороны, СВР, ФСБ, МВД, ФСО, МЧС России, Росгвардии и некоторых других федеральных органов.

Помимо этого, унитарные предприятия можно будет создавать для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и для осуществления деятельности в сферах естественных монополий, сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей, в области обращения с радиоактивными отходами, а также для осуществления деятельности за рубежом.

Унитарные предприятия, созданные до 2020 г., продолжат деятельность на неконкурентных рынках без ограничений. Кроме того, Правительство РФ по мотивированному представлению главы региона будет вправе принять решение о создании или сохранении унитарных предприятий, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации либо недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности населения в регионе.

На рынках, находящихся в состоянии конкуренции, деятельность всех унитарных предприятий, кроме созданных федеральными органами исполнительной власти, должна соответствовать устанавливаемым требованиям, а выручка от иной коммерческой деятельности не должна превышать 10% совокупной выручки за год.

Редакция первого чтения предполагала прекращение деятельности ГУПов и МУПов на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции, с 1 января 2021 г. Однако в ходе работы над законопроектом депутаты договорились с Правительством РФ о переносе этого переходного периода сначала на 2023 г., а затем и на 2025 г.

До 1 января 2025 г. унитарные предприятия на таких рынках, кроме тех, для кого сделано исключение, должны быть ликвидированы или реорганизованы. ГУПы и МУПы, в отношении которых учредителем не приняты или не исполнены решения о ликвидации или реорганизации до 1 января 2025 г., подлежат ликвидации в судебном порядке по иску антимонопольного органа. В случае перехода товарного рынка в РФ в состояние конкурентного рынка, в том числе из состояния естественной монополии, ФАС России выдаст предписание учредителю унитарного предприятия, которое осуществляет деятельность на нем, о необходимости его ликвидации или реорганизации.

Читайте также: «Неверов: переходный период при ликвидации унитарных предприятий продлят до пяти лет».