Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность решения ФАС России в отношении ФГУП «Почта России» в рамках Закона № 223-ФЗ. Речь идет о конкурсах на право заключения договора на оказание услуг по приему и передаче тревожных извещений от технических средств охраны на ПЦН и обеспечению оперативного выезда мобильной группы быстрого реагирования, техобслуживанию и ремонту систем технических средств охраны, систем охранного телевидения, систем противопожарной защиты и оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре, на объектах почтовой связи Ленинградской области для нужд УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области, с НМЦК более 4,8 млн руб.
Напомним, в ведомство поступила жалоба компании «ОП „Си-Норд секьюрити“», согласно которой заказчик – «Почта России» – неправомерно применил порядок оценки, установленный документацией о закупке.
В соответствии с данными протокола оценки и рассмотрения заявок ОП «Си-Норд секьюрити» присвоено 10 баллов по критерию «качество работ». Такое количество баллов присвоено компании, поскольку в ее заявке не были указаны качественные характеристики закупаемого объекта, исчерпывающий перечень которых содержится в приложении к техническому заданию закупочной документации.
Вместе с тем в приложении данные о видах работ, которые необходимо представить участнику в составе заявки, отсутствовали. Кроме того, в приложении не было ссылок на технологию производства работ/услуг, описание которых необходимо указать участникам при формировании технического предложения, что вводило участников закупки в заблуждение, не позволяло надлежащим образом оформить заявку на участие в конкурсе и получить максимальное количество баллов по критерию «качество работ».
Более того, по итогам торгов «Почта России» заключила договор в нарушение требований, установленных законами № 223-ФЗ, о защите конкуренции и Положением о закупке.
Не согласившись с решением антимонопольного органа, «Почта России» обратилась в суд, ссылаясь на то, что обозначенные требования не противоречат Закону № 223-ФЗ и не повлияли на результаты определения поставщика.
Арбитраж поддержал решение ФАС России и указал на ненадлежащее оформление документации о закупке, что привело к неправомерному определению победителя. Предприятие будет привлечено к административной ответственности.
ФАС России