Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты, которые определяют, как устанавливать требования к бизнесу и проверять их выполнение, передают «Ведомости». 28 ноября 2019 г. оба проекта будут обсуждаться на заседании Правительства РФ. Законопроекты – о госконтроле и об обязательных требованиях – часть реформы контрольно-надзорной деятельности. Второй документ нужен, чтобы работала регуляторная гильотина – до 2021 г. чиновники должны пересмотреть правила контроля и отменить необоснованные требования к бизнесу.
Законопроекты обсуждаются весь год. Бизнесу удалось добиться, в частности, переходного периода для вступления в силу новых норм и их публичного обсуждения. Каждые пять лет нормативные акты должны будут снова анализироваться и неактуальные отменяться. Сами виды контроля не должны дублироваться, а результаты проверок можно будет обжаловать в досудебном порядке.
Но за время работы над законопроектом о госконтроле сфера его применения серьезно сузилась – даже по сравнению с октябрьской версией с 23 до 35 выросло количество видов контроля, которые не попадают под новые правила. Всего сейчас существует около 2 млн требований к компаниям и более 200 видов контроля. Например, список исключений пополнился контролем ФАС России за антимонопольным законодательством, госзакупками, сделками экономической концентрации, иностранными инвестициями, гособоронзаказом. Надзор за гособоронзаказом и госзакупками необходим для контроля за бюджетными расходами, передает через представителя заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев, он не создает нагрузки на частный бизнес и даже защищает его интересы.
Минэкономразвития России выступает за универсальный характер законопроекта, то есть за его распространение на все виды контрольно-надзорной деятельности, но доводы о необходимости специального регулирования отдельных видов контроля заслуживают внимания. При рассмотрении законопроекта в Госдуме его положения, в том числе список исключений, может измениться, заключает представитель министерства.
Читайте также: «К каким последствиям приведет введение новых видов регулирования предприятий».
UPD: