Признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции установлены в действиях почтовых отделений АО «Почта России» на территории Новоалтайска и Барнаула по итогам рассмотрения обращений ООО «Новоалтайскводоканал» и ООО «Управление водопроводов». Обе компании в сентябре-октябре 2019 г. получили отказ в отправке корреспонденции простыми заказными письмами. При этом сотрудники отделений почтовой связи предлагали отправить заказные письма категорией 1-го класса, предполагающей повышенную стоимость услуг.
В ходе предварительного расследования установлено, что заказные письма компаний соответствовали предельной массе и размерам, указанным в Правилах оказания услуг почтовой связи для данной категории почтовой корреспонденции (утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234).
Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи на территории России, но почтовые отделения необоснованно предлагали повышенную стоимость услуги и вынуждали организации-отправителей совершать сделки на заведомо невыгодных условиях, лишив возможности выбора услуги.
В данных действиях УФАС установило признаки злоупотребления доминирующим положением по ущемлению интересов предпринимателей. В адрес АО «Почта России» направлено предупреждение о необходимости прекращения необоснованного отказа в приеме и пересылке писем пользователям услуг общедоступной почтовой связи.
«Мы избрали превентивную профилактическую меру – предупреждение, – с целью максимально быстрого устранения признаков нарушения антимонопольного законодательства со стороны доминирующей компании и восстановления законных прав предпринимателей», – отметил руководитель УФАС Степан Поспелов.
Напомним, неисполнение предупреждения антимонопольного органа приводит к возбуждению антимонопольного дела и последующему применению мер административного наказания в отношении нарушителей.
Требования предупреждения необходимо исполнить до 20 декабря 2019 г.
Алтайское краевое УФАС России