Опубликовано письмо Минфина России от 19.11.2019 № 24-06-05/89376 «О разработке типовой документации о закупке». Оно выпущено в связи со вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 05.11.2019 № 1401 «О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок». Согласно требованиям к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке такая документация разрабатывается путем установления единой формы документации о закупке в соответствии с п. 17 Правил функционирования единой информационной системы в сфере закупок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2015 № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок».
Определено, что требования к единым формам документов, формированию и размещению информации и документов в ЕИС устанавливает Минфин России. При этом формирование и размещение электронных документов в ЕИС и иных информационных системах осуществляются с использованием единых форматов электронных документов и открытых форматов для обмена данными на основе расширяемого языка разметки (XML), которые разрабатываются и размещаются на официальном сайте ЕИС Казначейством России.
Таким образом, Минфин России сообщает, что типовая документация о закупке в силу п. 5 требований не подлежит разработке заказчиками. При этом Минфин России утверждает такую документацию путем установления единой формы документации о закупке, которая впоследствии будет автоматизирована для обеспечения формирования и размещения заказчиками в ЕИС документации о конкретной закупке в электронной форме.
Обязанность применять типовую документацию о закупке на основании ч. 5 ст. 241 Закона № 44-ФЗ наступит после ее утверждения соответствующим приказом Минфина России. В настоящее время такой нормативный правовой акт не издан.
Журнал «Конкуренция и право»