ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области необоснованно уклоняется от заключения соглашений с операторами систем передачи сведений для миграционного и регистрационного учета гостей отелей. Об этом говорится в заявлении ФАС России, которое регулятор направил в свое региональное отделение, пишет «Коммерсантъ». Теперь Санкт-Петербургское УФАС России должно будет выдать территориальному органу МВД предупреждение в соответствии с Законом о защите конкуренции. Поводом для проверки ФАС России стало отправленное в начале 2019 г. обращение «Опоры России». В организации указывали, что ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказывается от информационного взаимодействия с отельерами, если для передачи данных они не используют систему «Элпост» Федерального гостиничного сервиса (ФГС), ссылаясь на заключенное с компанией соглашение. Другим операторам в сотрудничестве в ГУ МВД отказывали, указывая на отсутствие у тех средств по защите информации, соответствующих требованиям нормативных документов по информационной безопасности. На каких нормах и правовых актах базируется позиция, в ГУ МВД не поясняли, следует из материалов ФАС России.
Предоставлять властям данные о гостях от гостиниц отельеры могут самостоятельно в МВД или многофункциональных центрах либо через операторов. Стремясь сэкономить время, средства размещения обычно выбирают второй вариант. Но ограничение в Санкт-Петербурге вызывало недовольство отельеров, в том числе из-за тарифной политики ФГС. По данным «Опоры России», установка системы «Элпост» обходится в 15,3 тыс. руб., регистрация каждого россиянина стоит 22 руб., иностранца – 100 руб.
В «Опоре России» уверены, что проблема с отсутствием конкуренции среди систем сбора сведений для миграционного учета существует не только в Санкт-Петербурге. Организация планирует обратиться в ФАС России для обнаружения аналогичных сложностей в других субъектах.