Чтобы достроить здание трехэтажной поликлиники, петербургские власти устроили тендер на 313 млн руб. По его условиям одним из критериев оценки компании являлось наличие добровольного сертификата из Росстандарта с «Индексом деловой репутации». Общий успех победителя на 20% зависел именно от такого документа. В конкурсе участвовали четыре организации, победил «Стройактив». Но сразу после успешно проведенного тендера в Санкт-Петербургское УФАС России поступила жалоба на условия конкурса от компании, не участвовавшей в нем. Эта организация посчитала некорректным устанавливать такой критерий, как наличие добровольного сертификата от Росстандарта. Антимонопольный орган согласился с такой претензией и выдал чиновникам предписание с требованием аннулировать закупку. Власти это сделали, а «Стройактив» пошел обжаловать решение регулятора в судебном порядке. Обстоятельства дела приводит Право.ру.
Две инстанции посчитали решение госоргана незаконным, сославшись на то, что заказчик с учетом своих нужд и потребностей мог установить спорный критерий. Суды указали, что такое условие не препятствует участию в конкурсе, не предрешает исхода закупки и не создает преимуществ конкретному лицу. Оно направлено на то, чтобы выбрать победителем конкурса наиболее компетентную организацию.
Окружной суд отменил выводы первой инстанции с апелляцией и признал решение УФАС законным. Арбитражный суд Северо-Западного округа указал, что спорный критерий ставит участников закупки в неравное положение лишь из-за одного факта получения конкретного сертификата. Кассация отметила, что подобный документ сам по себе не указывает на более высокий уровень квалификации его обладателя и не свидетельствует о предложении с его стороны лучших условий исполнения контракта.
«Стройактив» не согласился с выводом кассации и обжаловал его в Верховном Суде РФ. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отменила решение Арбитражного суда Северо-Западного округа, а выводы первой инстанции и апелляции оставила без изменений. Таким образом, тендер признали проведенным законно. Поликлинику должен достраивать «Стройактив».