Антимонопольное ведомство разъясняет вопросы использования «согласия» на закупках в стройке. Во-первых, согласно п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или сносу объекта капстроительства в закупочной документации должна быть представлена проектная документация, утвержденная в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
Исключением являются случаи, когда подготовка проектной документации по законодательству не требуется, а также если закупка проводится в соответствии с ч. 16 и 16.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капстроительства.
Во-вторых, согласно п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ первая часть заявки на участие в закупке (соответствующей п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона) должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ, предусмотренных закупочной документацией. Такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.
ФАС России обращает внимание, что в соответствии с градостроительным законодательством в рамках подготовки проектной документации по капремонту заказчик самостоятельно утверждает отдельные разделы проектной документации, в том числе может быть подготовлена только смета.
Таким образом, при проведении капремонта объекта капстроительства заказчик обязан применять положения п. 8 ч. 1 ст. 33 и п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ. Заказчику надлежит требовать от участника в первой части заявки на участие в закупке исключительно согласие.
ФАС России