Ранее в ФАС России поступила жалоба хозяйствующего субъекта на действия администрации Брюховецкого района (Краснодарский край), которая, минуя конкурентные процедуры, заключила договоры аренды на земельные участки сельхозназначения с отдельными хозсубъектами сроком на 49 лет. Заявитель оспорил неправомерность передачи администрацией участков в пользование в суде. Суд признал заключенные договоры недействительными, однако руководство района не предприняло действий, чтобы освободить эти земли от незаконных арендаторов. В ходе рассмотрения заявления ФАС России усмотрела в действиях администрации Брюховецкого района нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. Так, земли на территории района являются объектами муниципального земельного контроля со стороны администрации, поэтому в ее полномочия входит в том числе пресечение незаконного использования земельных участков. Так как администрация не устранила последствия незаконной передачи земельных участков, антимонопольное ведомство выдало ей предупреждение об устранении нарушений.
Но руководство Брюховецкого района предупреждение не исполнило, что стало причиной возбуждения ФАС России антимонопольного дела.
В ходе рассмотрения дела Комиссия ведомства решила, что районная администрация ограничивает конкуренцию на рынке, так как не осуществляет надлежащий муниципальный земельный контроль и предоставляет преимущественные условия ограниченному кругу лиц, которые фактически продолжают незаконно использовать участки сельскохозяйственного назначения.
ФАС России выдала руководству Брюховецкого района предписание об устранении указанного нарушения.
«Вопросы, связанные с контролем оборота земель сельхозназначения, – злободневная тема не только для отдельно взятых муниципальных образований. Соблюдение принципов прозрачности, законности, доступности, создание условий для конкуренции при выделении земельных участков, равно как и последующий контроль со стороны муниципальных органов власти за их использованием, – одна из важнейших задач как для местных органов власти, так и для всей системы государственной власти в Российской Федерации», – отметила заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Наталия Исаева.
ФАС России