В рамках международной сессии XI конференции «Антимонопольное регулирование в России» 28 октября участники подняли вопрос о необходимости определения более четких критериев отнесения сделок к Закону № 57-ФЗ и понятных сроков рассмотрения ходатайств компаний Правкомиссией по иностранным инвестициям.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов согласился с тем, что в Законе можно более детально регламентировать сроки рассмотрения ходатайств, в особенности по так называемым иным сделкам, выносимым на рассмотрение Правкомиссии по решению ее председателя.

Также Андрей Цыганов отметил, что в настоящее время разработаны поправки в Закон об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, которые регламентируют порядок согласования установления контроля над стратегическим обществом в случае, если после установления такого контроля российский инвестор приобрел статус иностранного инвестора (например, гражданин РФ приобрел гражданство иного государства).

Также поправки конкретизируют случаи необходимости согласования сделок в соответствии с порядком, установленным Законом № 57-ФЗ, при приобретении иностранным инвестором в концессию имущества ГУПов и МУПов.

В подготовленных поправках регламентирован порядок проведения проверок ФАС России на предмет соблюдения Закона № 57-ФЗ. В качестве меры ответственности для недобросовестных инвесторов вводятся предписания ФАС России о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в период незаконного контроля над стратегическим обществом.

Кроме того, предусмотрена детализация положений КоАП РФ, устанавливающих административную ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных Законом № 57-ФЗ.

ФАС России вместе с Ассоциацией антимонопольных экспертов подготовила первую версию постатейного комментария законодательства об иностранных инвестициях и сейчас работает над вторым изданием. «Практика постоянно совершенствуется, и мы готовим серьезные разъяснения ФАС России, которые будут посвящены наиболее сложным вопросам правоприменения Закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли российской экономики», – сообщил Андрей Цыганов. 

ФАС России