Об усилении ответственности за сговоры, изменениях в регулировании и практике борьбы с этими экономическими преступлениями говорили на XI конференции «Антимонопольное регулирование в России» 25 октября.
В рамках форсайт-сессии «Картели-2020» статс-секретарь, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский подчеркнул, что, к сожалению, в обществе отсутствует правильное суждение о картельных сговорах как тяжких экономических преступлениях, которые должны вызывать однозначно негативное отношение.
«В России нам нужно выработать безусловный рефлекс неприятия картелей», – отметил он и выразил надежду на то, что, в том числе, планомерная разъяснительная работа приведет к формированию адекватного общественного мнения.
Также замглавы ведомства подчеркнул качественное развитие реализуемых сговоров в новое время: «Картели – это отражение общества. Современное общество стало цифровым, и картели тоже».
«Нас иногда критикуют, что дел много, а при этом большая часть из них – картели на торгах: 85% от общего количества антиконкурентных сговоров в 2018 году и 92% в первом полугодии 2019 года», – продолжил начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.
«В некоторых юрисдикциях сговоры на торгах – это разновидность мошенничества. И действительно, определенное сходство есть – любой картель незаконно изымает деньги: у потребителя, бизнеса или государства», – сказал он.
Также Андрей Тенишев рассказал, что в 2018 г. судами было отменено 3% решений по делам об антиконкурентных соглашениях. Он заключил, что правоприменительная и судебная практики в этой сфере сформировались.
Начальник Управления по борьбе с картелями поддержал тезис Андрея Цариковского об отсутствии должного морального осуждения картельных сговоров в обществе.
«Законодатель, предусматривая уголовно-правовую охрану конкуренции как конституционной ценности, тем самым формирует уважение к ней», – подытожил Андрей Тенишев.
Участники дискуссии также обсудили презумпцию в картельных делах, взыскание убытков, пределы применимости ст. 169 ГК РФ в картельных делах, взаимодействие бизнеса и ФАС в борьбе с картелями.
Читайте также: «Андрей Цариковский выступает за привлечение к расследованию экономических преступлений профильных экономических ведомств».
ФАС России