Пермское УФАС России выявило признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции в деятельности АО «Россельхозбанк». Региональный филиал кредитно-финансового учреждения отказал АО «Научно-исследовательский институт полимерных материалов» в открытии счета, необходимого для выполнения гособоронзаказа. Таким образом, «Россельхозбанк», занимая доминирующее положение на рынке финансовых операций по госконтракту, заключенному между институтом и АО «МКБ «Искра», создал непреодолимые препятствия для выполнения гособоронзаказа пермскими предприятиями. Согласно Закону о гособоронзаказе, институт вправе открыть счет для выполнения гособоронзаказа только в «Россельхозбанке». Поскольку это финансовое учреждение уполномочено сопровождать банковские операции головным исполнителем гособоронзаказа (МКБ «Искра»). Однако особорежимному объекту в открытии счета было отказано из-за наличия у предприятия решений налогового органа о приостановлении операций по счетам.
УФАС считает, что решение пермского филиала «Россельхозбанка» противоречит Закону о защите конкуренции, поскольку ущемляет интересы предприятия, лишенного возможности обратиться в другое финансовое учреждение для банковского сопровождения гособоронзаказа.
«В соответствии с законом о гособоронзаказе открывать спецсчет для исполнителя гособоронзаказа уполномоченный банк обязан в первую очередь, поскольку закон „О гособоронзаказе“ предписывает целевое использование выделяемых денежных средств, а также контроль со стороны государства по их расходованию. Поэтому отказ АО „Россельхозбанк“ в открытии спецсчета для исполнителя гособоронзаказа неправомерен», – поясняет заместитель руководителя Пермского УФАС России Марина Кудрявцева.
УФАС выявило в действиях банка признаки нарушения Закона о защите конкуренции и выдало ему предупреждение с целью устранить причины, препятствующие выполнению гособороназаказа. Региональному филиалу финансового учреждения надлежит открыть спецсчет для АО «Научно-исследовательский институт полимерных материалов» в 10-дневный срок с момента получения предупреждения. Нарушение срока исполнения предупреждения грозит банку возбуждением антимонопольного дела.
Пермское УФАС России