Правительство РФ вынесло малые закупки в отдельную категорию со специфическими правилами. С 1 марта 2019 г. их можно проводить не на любой из отобранных правительством онлайн-площадок, а исключительно через Единый агрегатор торговли «Березка».

Авторы обращения считают, что госзаказчики должны сами выбирать площадки для малых закупок, ориентируясь на удобные и безопасные решения. «Нормативное закрепление обязательного использования „Березки“ и тем самым монополизация рынка малых закупок приведут к деградации этого рынка и снижению эффективности закупок малого объема», – считают авторы обращения.

Сейчас порядок проведения закупок малого объема детально не прописан в законодательстве. «По сути, это не закупки малого объема, а возможность закупки способом выбора единственного поставщика», – утверждает гендиректор «ТЭК-Торг» Дмитрий Сытин. Изменения в Закон № 44-ФЗ должны быть приняты в текущую, осеннюю, сессию Госдумы.

Операторы электронных площадок предложили корректировку ст. 93 – о закупках у единственного поставщика:

• разрешить гозаказчикам проводить закупки малого объема на любых из восьми отобранных Правительством РФ электронных площадках;
• разрешить закупки малого объема в форме короткой сессии по сбору ценовых предложений;
• автоматизировать реестр закупок малого объема. Для этого нужно обязать электронные магазины передавать информацию в Единую информационную систему в сфере закупок. Сейчас «Березка» ведет реестр закупок, который транслируется в ЕИС.

Заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев сообщил, что «монополизации рынка, конечно, быть не должно», поэтому позиция аккредитованных площадок понятна. «Но необходимо данную позицию взаимоувязать с ранее принятым решением правительства по экспериментальной работе электронного магазина „Березка“ и найти решение, которое будет поддержано всеми участниками», – отметил он.

Уже готова концепция работы таких электронных магазинов, включая онлайн-контроль за их деятельностью, рассказал Евраев. По его словам, нужно создать единую базу предложений товаров и спроса на них со стороны заказчиков, «чтобы и во Владивостоке, и в Калининграде заказчики работали с единой базой предложений по товарам». «Кроме того, предприниматели не должны проходить повторную регистрацию для работы в таких магазинах», – добавил замглавы ФАС России.

Читайте также: 

• Регуляторы намерены регламентировать сферу закупок малого объема, единого решения пока нет;
• Подготовка норм об автоматизации закупок малого объема может начаться в 2020 г.;
• ОНФ предлагает использовать опыт Москвы и других регионов для автоматизации малых закупок.