Третий арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Ленинградского УФАС России, признавшего в действиях ООО «Перспектива», ИП Смирнов И.А. и ООО «Комбинат школьного питания» нарушение антимонопольного законодательства (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Хозсубъектам вменяется поддержание цен на шести аукционах на поставку продуктов питания в образовательные, социальные и лечебно-профилактические учреждения Ленинградской области, прошедших в 2016–2017 гг. Проверка торгов была проведена по поручению ФАС России на основании обращения Общероссийского народного фронта. Антимонопольный орган установил, что учредителем «Перспективы» и «Комбината школьного питания» является одно физическое лицо, в связи с чем данные хозсубъекты признаны группой лиц, а ИП Смирнов И.А. приходится сыном учредителю этих организаций.
Во всех аукционах усматривалась одна поведенческая модель: двое участников картеля, состоя в сговоре, подавали экономически невыгодные ценовые предложения с целью запутать и сбить с толку конкурентов, заранее зная, что будут отклонены по вторым частям заявок. Своими действиями они подвели третьего участника сговора, не игравшего на понижение, к победе по наиболее приемлемой цене. Таким образом «Перспектива», ИП Смирнов И.А. и «Комбинат школьного питания» заключили контракты на общую сумму 10,3 млн руб.
Также суд счел за прямое доказательство сговора тот факт, что решение об участии в торгах принимал учредитель «Перспективы» и «Комбината школьного питания», а подавал заявки за всех, в том числе и за себя, его сын ИП Смирнов И.А. Сами же заявки направлялись с использованием единой технической инфраструктуры и были идентичными по содержанию.
Ленинградское УФАС России