Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова рассказала, что по итогам представленного в Правительство РФ Доклада о состоянии конкуренции было дано поручение о подготовке нового Национального плана по развитию конкуренции на 2021–2025 гг.

«Мы считаем необходимым сделать акцент на качественных показателях развития конкуренции на товарных рынках. По-прежнему Нацплан будет предусматривать мероприятия как федерального, так и регионального уровня. Планируется расширение перечня отраслей, включенных в него. В качестве ключевых показателей предлагается к 2025 году обеспечить снижение уровня экономконцентрации, снижение доли государственных и муниципальных компаний на конкурентных рынках, повышение доли выручки субъектов малого и среднего предпринимательства в ВВП», – отметила Оксана Кузнецова.

«Основной посыл касается снижения доли госучастия в экономике, обеспечения целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках и работы по актуализации „дорожных карт“ на муниципальном уровне», – добавила она.

Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов указал на важность совместного обсуждения проекта: «Сегодня пройдет первое публичное обсуждение проекта, ключевыми моментами являются вопросы целеполагания и ключевых показателей. Если действующий Национальный план решает вопросы количественные по наличию частной собственности на товарных рынках, то новый Национальный план должен стать переходом на другой уровень развития конкуренции и решать вопросы качественных показателей. Отсутствие частной собственности, частных хозсубъектов не создает возможности для развития конкуренции и ее появления. Этот этап должен быть учтен и достигнут. Вопрос уровня экономической концентрации товарного рынка, как показатель, должен быть главным и ключевым. Те мероприятия, которые сегодня существуют в отношении малого и среднего предпринимательства, недостаточны. Предложения, которые будут сформулированы, должны носить революционный характер».

Заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский добавил: «Необходима обратная связь. Сегодня состоялась лишь подготовка к первому чтению проекта Национального плана. Набор озвученных предложений требует дополнительных решений по целеполаганию и ключевым показателям, по комплексу мероприятий, нормотворческой работе в тесном взаимодействии с предпринимательским сообществом, органами власти. В результате сформируем обобщенный набор мероприятий и будем продвигаться далее».

В продолжение заседания участники обсудили результаты взаимодействия с регионами по работе над «дорожными картами» по развитию конкуренции.

«Рекомендованная к использованию „дорожная карта“ по развитию конкуренции на сегодняшний день разработана ФАС России и содержит перечень как системных мероприятий, так и мероприятий на товарных рынках. Мы брали за основу лучшие практики регионов. Сейчас мы объехали уже половину регионов в рамках организации работы над „дорожными картами“, в ноябре запланировано еще 11 визитов. На сегодняшний день в ведомство поступило более 40 проектов „дорожных карт“, девять из которых уже утверждены», – рассказала Оксана Кузнецова.

«От качества „дорожной карты“ будет зависеть результат выполнения Указа Президента. Разработанная ФАС примерная „дорожная карта“ развития конкуренции – это методическая помощь регионам, которая содержит анализ результатов лучших практик. Она должна быть „живой“, в ней должно фиксироваться и транслироваться на регионы появление всего нового», – заключил Сергей Пузыревский.

Также в рамках заседания Артем Молчанов рассказал о начале работы над докладом о состоянии конкуренции в РФ за 2019 г.

ФАС России