На участие в торгах было подано несколько заявок, две из них – от компаний, входящих в одну группу лиц (один генеральный директор) – САО «Эрго» и СПАО «РЕСО-Гарантия». Заявка САО «Эрго» содержала ценовое предложение по существенно заниженным ценам (снижение на 98% от НМЦК) и изначально была направлена не на собственную победу, а на снижение влияния на общее количество баллов ценового критерия. Эти действия привели к конкуренции между участниками закупки только по нестоимостным критериям, а участие «Эрго» обеспечило победу для «РЕСО-Гарантии».

В действиях участников закупки установлены признаки нарушения ст. 14.8 Закона о защите конкуренции. УФАС выдало обеим компаниям предупреждение о необходимости прекратить и не допускать в дальнейшем их одновременное участие в закупке (в том числе торгах) с целью обеспечения победы какой-либо из данных компаний.

Заказчика не представил доказательств объективности установленных критериев оценки, что позволило ведомству признать компанию нарушившей Закон № 223-ФЗ. Теперь Главному центру специальной связи предстоит переписать документацию к закупке так, чтобы она не обеспечивала одному из участников безусловное неконкурентное преимущество.

СПАО «РЕСО-Гарантия» и САО «Эрго» подтвердили, что согласны с антимонопольным органом и намерены исполнить предупреждение.

Московское УФАС России