В марте 2018 г. областной Комитет госзаказа объявил предварительный отбор на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право участвовать в электронных аукционах на выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества МКД на территории Ленинградской области.

Одним из требований к участникам было наличие в штате определенного количества работников, соответствующих квалификационным требованиям Градостроительного кодекса РФ (наличие высшего образования в области строительства и стажа работы по специальности не менее пяти лет). «Лифтовая строительная компания» подала заявку на участие в предварительном отборе и приложила к ней необходимые документы. Однако по результатам рассмотрения заявок организатор принял решение не включать компанию в реестр квалифицированных подрядных организаций. Заказчик посчитал, что в заявке не представлены документы о наличии в штате у «Лифтовой строительной компании» минимального количества квалифицированного персонала (не хватает работников с высшим образованием).

Между тем, как установило УФАС и подтвердили суды, компания подтвердила наличие у нее минимального количества специалистов. Заявка содержала информацию относительно трех сотрудников, квалификацию которых подтверждали дипломы о высшем образовании, копии трудовых книжек, сертификатов, аттестатов, удостоверений, а также выписки о включении их в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Кроме того, «Лифтовая строительная компания» приложила договоры на оказание услуг по предмету предварительного отбора за период, предшествующий дате данной отборочной процедуры.

«Все представленные компанией документы в совокупности подтверждали наличие у нее специалистов необходимой квалификации для выполнения работ по предмету предварительного отбора, в связи с чем Комитет необоснованно отказал ей во включении его в реестр квалифицированных подрядных организаций», – говорится в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа.

Ленинградское УФАС России