17 сентября 2019 г. в ходе VI Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России рассказал о практике работы российского антимонопольного ведомства в цифровой экономике и недавних прецедентных делах. Андрей Цариковский отметил, что «цифровизация касается всей мировой экономики, а не каких-то отдельных рынков, и картели откликнулись на требования цифровизации первыми, заставив нас искать ответы на новые вызовы».
По его словам, структурные сдвиги в экономике происходят все стремительнее и существенно влияют на все сферы: «Полностью размываются границы рынка и меняется понятие его долей, усиливается „технологическая непредсказуемость“».
Говоря о двойственности явлений цифровой экономики, Андрей Цариковский отметил, что «большие данные, являясь огромным удобством, превратились также в одно из средств нарушений антимонопольного закона». К таким же инструментам, которые можно использовать и для нарушений, он отнес системы мониторинга цен и аукционных роботов.
В качестве примера прецедентов с использованием цифровых инструментов замглавы ФАС России привел дело в отношении российской «дочки» Samsung, которая координировала цены на свою продукцию в ретейле при помощи программы мониторинга. «Таких кейсов много по всему миру, когда в ретейле устанавливаются одинаковые цены и кто-то их координирует при помощи спецпрограмм», – добавил он.
«Бороться с цифровыми нарушениями можно только цифровыми методами, – отметил Андрей Цариковский. – ФАС России разработала сложнейший комплекс программ (так называемый Большой цифровой кот), который анализирует открытые данные и по многопараметрический системе выявляет отклонения от нормы».
Заместитель руководителя ФАС России предложил коллегам из стран БРИКС подумать над упрощением своей деятельности и диджитализировать выдачу решений и штрафов за нарушение антимонопольного законодательства: «По аналогии со штрафами за нарушение ПДД компания будет получать автоматическую информацию о нарушении. Она может согласиться и оперативно оплатить штраф или оспорить его в суде. Уверен, что количество дел в конкурентных ведомствах наших стран так велико, что передача простых нарушений программе существенно освободит нам руки».
ФАС России