В июле 2018 г. Администрация городского округа Сызрань приняла «дорожную карту» о реализации мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2018–2019 гг. с учетом задолженности МУП «ЖЭС», которая составляла более 700 млн руб. Согласно этому документу с июня 2018 г. это унитарное предприятие перестало являться единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) Сызрани. В течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения орган местного самоуправления обязан был разместить в публичном доступе постановление об утрате «ЖЭС» статуса ЕТО, а также предложить теплоснабжающим и теплосетевым организациям подать заявку о присвоении им статуса ЕТО.
Законодательством предусмотрен открытый и конкурентный способ определения ЕТО. 31 июля 2018 г. администрация города без проведения конкурентной процедуры приняла постановление о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик».
ФАС России выдала предупреждение органу местного самоуправления об устранении признаков нарушения антимонопольного законодательства. В течение 60 дней с момента его получения администрация обязана была исполнить его путем отмены постановления о присвоении статуса ЕТО «Энергетику» и организовать процедуру определения ЕТО конкурентным способом.
Администрация Сызрани предупреждение ФАС России не выполнила и обжаловала в суде. 2 сентября 2019 г. Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность предупреждения антимонопольного ведомства.
«В соответствии с Законом о защите конкуренции ФАС возбудила дело по факту неисполнения предупреждения службы. В процессе рассмотрения дела ФАС России выявила признаки заключения антиконкурентного соглашения с хозяйствующим субъектом – ООО „Энергетик“ – и переквалифицировала его на статью 16 Закона о защите конкуренции, в которой содержится запрет на заключение таких соглашений. Следующее рассмотрение дела состоится 19 сентября 2019 года», – отметил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.
ФАС России