На сайте Минфина России опубликованы результаты мониторинга применения Закона № 223-ФЗ в первом полугодии 2019 г. В отчете, в частности, содержатся:
- данные о структуре заказчиков;
- анализ осуществления закупок (включая данные о размещении закупок, в том числе в разрезе способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), об осуществлении закупок с использованием электронных торговых площадок и др.);
- анализ заключенных договоров;
- сведения о закрытых закупках в электронной форме;
- данные о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства;
- основные итоги осуществления закупок.
Отдельный раздел документа посвящен сведениям об осуществлении контроля ФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. В частности, сообщается, что в I полугодии 2019 г. Центральный аппарат ФАС России и ее территориальные органы рассмотрели 7166 жалоб на действия (бездействие) заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. 30% (2133 жалобы) признаны обоснованными, 43% (3111 жалоб) признаны необоснованными; 27% (1922 жалобы) оставлены без рассмотрения.
По результатам рассмотрения жалоб выданы 1733 предписания.
Основные причины обжалования действий (бездействия) заказчиков:
- неправомерный отказ в допуске к участию в закупочной процедуре;
- установление ненадлежащих требований к участникам закупки;
- установление некорректного порядка и критериев оценки заявок;
- невозможность определения (отсутствие) объемов закупаемых товаров, работ, услуг;
- сокращение срока заключения договора по результатам закупки.
По итогам I полугодия 2019 г. в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом № 223-ФЗ, включено 257 реестровых записей в отношении:
- 198 участников закупок, уклонившихся от заключения договора;
- 59 поставщиков (исполнителей, подрядчиков), с которыми договор расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением им условий договора.
Журнал «Конкуренция и право»