Комиссия ФАС России заключила, что между администрацией Сызрани, МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» и ООО «Энергетик» существовал сговор, приведший к ограничению конкуренции на рынке теплоснабжения города. Об этом пишет «Коммерсантъ». До лета 2018 г. предприятие (владеет муниципальной котельной и трубопроводами) имело статус единой теплоснабжающей организации Сызрани. Сейчас оно в процедуре банкротства, на момент подачи искового заявления долг ЖЭС за поставленную теплоэнергию превышал 700 млн руб. В конце июня 2018 г. руководство предприятия обратилось к главе города с просьбой лишить МУП статуса ЕТО. Спустя месяц администрация приняла «дорожную карту» по подготовке к осенне-зимнему периоду с учетом текущего положения МУП «ЖЭС». Первый этап предусматривал реорганизацию муниципального предприятия в АО «ЖЭС», регистрацию прав на недвижимое имущество и направление в администрацию города письма с отказом выступать единым поставщиком тепла. Второй этап предполагал письмо о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик», процедуру тарифного регулирования и перевод в штат компании 600 сотрудников ЖЭС.
Как сказано в заключении антимонопольной службы, перевод муниципальной организации в акционерное общество позволил бы заключить договор аренды имущества без торгов (у «Энергетика» не было собственных сетей для работы в качестве ЕТО). Однако реорганизация в АО впоследствии была оспорена в арбитражном суде.
В июле 2018 г. ЖЭС передала имущество в аренду «Энергетику». По условиям договора предприятие должно было оплачивать арендатору эксплуатацию собственных сетей. В конце того же месяца администрация города приняла постановление о присвоении статуса ЕТО «Энергетику». В начале 2019 г. ФАС России установила, что при этом был нарушен предусмотренный законом порядок выбора единой теплоснабжающей организации. В частности, власти Сызрани не предложили игрокам рынка подать заявку на участие в конкурсе и далее в срок не опубликовали постановление о присвоении статуса ЕТО «Энергетику».
Мэрию обязали заново провести конкурс в 60-дневный срок. Власти Сызрани предупреждение не исполнили. В марте антимонопольный орган возбудил дело в отношении администрации.